Het kabinet vindt het van belang per 1 januari 2007 de grenzen open te stellen voor werknemers uit Polen en zeven andere Midden- en Oost-Europese landen die in 2004 zijn toegetreden tot de Europese Unie. Zeker nu het aantal vacatures snel stijgt en het steeds lastiger wordt voor werkgevers om genoeg werknemers te vinden in Nederland of de oude EU-lidstaten, is een vrij verkeer van werknemers gewenst.